Dossier
Aides au paiement des factures : eau, téléphone, électricité, gaz
Chèque énergie, FSL, réduction téléphonique et médiation : choisissez l'aide adaptée et agissez avant que la facture ne devienne une rupture de service.

Une facture difficile à payer exige deux démarches parallèles : demander rapidement un échéancier au fournisseur et rechercher l'aide adaptée. Le chèque énergie, le FSL et certaines réductions ne couvrent pas les mêmes dépenses ; les protections contre les coupures diffèrent aussi entre eau, énergie et télécommunications.
À retenir
- Contactez le fournisseur avant l'échéance ou dès le premier impayé et gardez une trace écrite de l'échéancier demandé.
- Le chèque énergie paie l'électricité, le gaz, certains combustibles et certaines charges d'énergie, mais plus les nouveaux travaux de rénovation depuis le 15 février 2025.
- L'eau ne peut pas être coupée dans une résidence principale, même en cas d'impayé ; la dette, elle, reste due.
- Avant une médiation, adressez une réclamation écrite au fournisseur ou au service concerné et conservez facture, preuve d'envoi et réponse.
Trier le problème avant de chercher une aide

Commencez par identifier s'il s'agit d'une difficulté de trésorerie, d'une consommation (La consommation rassemble les achats de biens et services des ménages, du logement à l’alimentation, et les choix de budget qui les accompagnent.) réelle, d'une estimation erronée ou d'un litige contractuel. Relevez le compteur, comparez les périodes, vérifiez le prix unitaire, l'abonnement, les taxes, les paiements déjà imputés et la date limite. Une facture contestée ne doit pas être simplement ignorée : envoyez une réclamation chiffrée et demandez les modalités de paiement de la partie non contestée.
Pour une difficulté temporaire, le fournisseur peut proposer un étalement. Si elle est durable, un travailleur social peut examiner le budget et saisir le FSL. Ce fonds départemental peut aider à régler des dettes d'électricité, de gaz, d'eau, de téléphone ou d'internet selon son règlement. L'aide n'est ni automatique ni identique d'un département à l'autre.
À vérifier
- Facture complète, contrat, échéancier et historique des consommations.
- Relevé daté du compteur et photos en cas d'anomalie.
- Revenus, charges du foyer et attestations d'aides déjà reçues.
- Courriels, lettres recommandées, numéros de dossier et réponses du fournisseur.
- Proposition d'échéancier réaliste et preuve des paiements effectués.
Chèque énergie : vérifier le droit et l'usage

Le chèque énergie est attribué aux foyers modestes selon le revenu fiscal de référence et la composition exprimée en unités de consommation. L'Agence de services et de paiement identifie automatiquement une partie des bénéficiaires à partir des données fiscales et du contrat d'électricité ; une demande reste possible dans les situations prévues lorsqu'un foyer éligible n'a rien reçu. Utilisez le simulateur annuel, car seuils, campagne et modalités évoluent.
Il paie les factures d'électricité ou de gaz, l'achat de fioul, bois, biomasse ou autres combustibles de chauffage, ainsi que certaines charges d'énergie en logement social, logement-foyer ou établissement pour personnes âgées. Seuls les professionnels ayant adhéré au dispositif peuvent l'accepter. Les factures d'électricité et de gaz peuvent être réglées en ligne ; les combustibles et certaines charges exigent le chèque papier.
Le solde non consommé auprès d'un fournisseur d'électricité ou de gaz est imputé sur les factures suivantes et remboursé seulement à la fin du contrat. Pour un combustible remis au vendeur, le reliquat n'est pas remboursé. La date de validité figure sur le chèque ou le compte bénéficiaire. Depuis le 15 février 2025, un nouveau chèque énergie ne finance plus les travaux de rénovation énergétique.
Bon à savoir
Vous pouvez préaffecter le chèque énergie à votre contrat d'électricité ou de gaz pour que les prochains chèques soient automatiquement déduits, si le fournisseur participe au service. Vérifiez ensuite la facture : la préaffectation ne corrige pas une référence client erronée.
Eau : impayé, aide locale et facture anormale

La tarification sociale de l'eau n'est pas un tarif national uniforme. Une collectivité peut prévoir une aide, un chèque eau ou une tarification adaptée ; il faut interroger la mairie, le service d'eau ou le centre communal d'action sociale. Le FSL peut également intervenir en cas d'impayé selon le département.
Le distributeur ne peut jamais couper l'eau de la résidence principale pour impayé, toute l'année. Après la date de paiement, il suit néanmoins une procédure de relance et la dette peut être recouvrée. Contactez-le pour demander un échéancier et saisissez rapidement un travailleur social.
Une facture est considérée comme anormalement élevée lorsque la consommation a au moins doublé par rapport à la moyenne des trois années précédentes, ou à une consommation de référence si l'occupation est plus récente. Le service d'eau doit vous avertir au plus tard avec la facture. En cas de fuite, faites réparer et envoyez dans le mois une attestation du plombier par lettre recommandée ; la part dépassant le double de la moyenne n'est alors pas due dans les conditions prévues. Sans fuite repérée, demandez dans le même délai la vérification du compteur. Si aucun dysfonctionnement n'est constaté, la facture et les frais de contrôle peuvent rester à votre charge.
Exemple
Une famille reçoit une facture correspondant à 2,4 fois sa consommation moyenne. Elle photographie le compteur, ferme tous les robinets et constate qu'il tourne encore. Un plombier répare la fuite et rédige l'attestation. La famille l'envoie au service d'eau en recommandé dans le mois de l'alerte, puis demande le plafonnement prévu au lieu d'attendre la relance.
Téléphone et internet : réduction sociale

La réduction sociale téléphonique concerne l'abonnement fixe principal fourni par Orange pour certains bénéficiaires du RSA, de l'AAH ou de l'ASS. La personne contacte Orange et transmet l'attestation correspondante délivrée par la Caf, la MSA ou France Travail. La réduction est accordée pour un an et doit être renouvelée avec une nouvelle attestation. Elle ne constitue pas une remise générale sur tous les forfaits mobiles ou internet.
En cas d'impayé, l'opérateur relance selon le contrat, peut restreindre certains usages, puis suspendre ou résilier si la situation n'est pas régularisée. Pendant la restriction, l'accès aux communications locales, numéros gratuits et d'urgence, services en ligne et courrier électronique doit être maintenu selon les règles indiquées. Certains impayés peuvent aussi être inscrits dans un fichier partagé entre opérateurs et compliquer une nouvelle souscription.
Demandez un échéancier avant la suspension et vérifiez si le FSL départemental couvre la dette. Si vous contestez une facturation, saisissez d'abord le service client puis le service consommateurs selon la procédure de l'opérateur avant la médiation des communications électroniques.
Électricité et gaz : agir avant la fin des délais

Dans le cas général, après quatorze jours sans paiement, le fournisseur adresse un premier courrier accordant quinze jours supplémentaires, puis un second donnant encore vingt jours avant une réduction ou une coupure possible. Pour les bénéficiaires du chèque énergie ou d'une aide FSL récente, des délais et protections renforcés s'appliquent ; avec un compteur Linky, une période de puissance réduite peut précéder une coupure.
Du 1er novembre au 31 mars, la trêve hivernale interdit les coupures d'électricité et de gaz dans la résidence principale. Une réduction de puissance électrique reste possible dans certaines situations. La trêve ne supprime ni la facture ni la procédure à sa fin : profitez de cette période pour formaliser un échéancier, déposer le FSL et transmettre les attestations de chèque énergie.
Changer de fournisseur est gratuit pour un particulier, sans changement de compteur ni coupure liée au changement. Comparez prix de l'abonnement, prix du kilowattheure, évolution contractuelle, qualité du service et origine de l'offre. Un changement de fournisseur n'efface pas la dette envers l'ancien.
Étapes
- Relevez le compteur et contrôlez chaque ligne de la facture.
- Contactez le fournisseur et proposez immédiatement un échéancier réaliste.
- Simulez le chèque énergie et demandez au travailleur social l'étude FSL.
- Envoyez une réclamation écrite si le montant ou le contrat est contesté.
- Après le délai de réponse, saisissez le médiateur compétent avec un dossier complet.
Réclamation puis médiation : le bon ordre

Pour l'énergie, contactez d'abord le service client puis envoyez une réclamation écrite. Sans réponse satisfaisante au bout de deux mois, le médiateur national de l'énergie peut être saisi gratuitement, dans les délais indiqués par la fiche officielle. Il traite notamment factures, estimation, raccordement et fourniture d'électricité, gaz, GPL, fioul, bois ou réseau de chaleur. Sa recommandation, en principe rendue sous trois mois, n'est pas imposée aux parties.
Pour l'eau, envoyez une réclamation écrite au service, de préférence en recommandé. Il dispose de deux mois pour répondre. Sans réponse ou si elle ne vous satisfait pas, saisissez gratuitement le médiateur de l'eau avec la facture recto verso, la réclamation, sa preuve d'envoi et la réponse éventuelle. Le médiateur propose une solution sous trois mois ; chacun reste libre de l'accepter.
La médiation n'est pas un service de paiement. Continuez à demander l'aide sociale et à régler la part non contestée lorsque c'est possible. Si la proposition échoue, la notification explique les autres recours et l'accès au juge.
Questions fréquentes

La tarification sociale de l'eau existe-t-elle encore ?
Oui sous des formes décidées localement, pas comme un tarif national unique. Interrogez votre commune, son service d'eau et le FSL.
Comment changer de fournisseur d'énergie ?
Comparez les offres puis souscrivez auprès du nouveau fournisseur, qui organise le changement. C'est gratuit et sans modification du compteur, mais l'ancienne dette reste due.
Quand saisir le médiateur national de l'énergie ?
Après une réclamation écrite restée sans réponse satisfaisante pendant deux mois, dans le délai maximal prévu par la fiche officielle.
Quand saisir le médiateur de l'eau ?
Après une réclamation écrite et une réponse insatisfaisante ou deux mois de silence, avec les justificatifs du litige.
Que faire devant une facture d'eau anormale ?
Vérifiez immédiatement fuite et compteur. Dans le mois de l'alerte, envoyez l'attestation de réparation ou demandez le contrôle du compteur.
Sources et mise à jour
- Service-Public.gouv.fr / DILA — Aides au paiement des factures — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/N23557
- Service-Public.gouv.fr / DILA — Chèque énergie — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F33667
- Service-Public.gouv.fr / DILA — Réduction sociale téléphonique — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F1337
- Service-Public.gouv.fr / DILA — Impayés de factures : conséquences — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F20055
- Service-Public.gouv.fr / DILA — Facture d'eau anormalement élevée — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F389
- Service-Public.gouv.fr / DILA — Médiateur national de l'énergie — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F20820
- Service-Public.gouv.fr / DILA — Médiateur de l'eau — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F20762