Dossier
Allocations et aides aux personnes âgées
Apa, Aspa, aide à domicile, repas ou hébergement : repérez l'aide adaptée à la perte d'autonomie, aux revenus et au lieu de vie, puis préparez votre demande.

Les aides aux personnes âgées réunissent des prestations qui financent l'autonomie, complètent de faibles revenus ou participent aux dépenses de vie à domicile et en établissement. Elles comptent parce que le bon dispositif dépend d'abord de votre situation réelle : besoin d'aide au quotidien, niveau de ressources, retraite et lieu où vous vivez.
À retenir
- L'allocation personnalisée d'autonomie (Apa) finance un plan d'aide lié à une perte d'autonomie classée en Gir 1 à 4.
- L'allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa), encore souvent appelée minimum vieillesse, complète les ressources des retraités modestes.
- Une aide ménagère, le portage de repas ou l'aide sociale à l'hébergement répondent à des besoins plus ciblés.
- Un même besoin peut relever du département, de la caisse de retraite ou de l'établissement : identifiez l'interlocuteur avant de déposer votre dossier.
Partir de la difficulté rencontrée

L'Apa répond à la perte d'autonomie : vous avez besoin d'aide pour les actes de la vie courante ou d'une surveillance régulière. À domicile, elle peut financer une aide à domicile, des repas livrés, du transport, des aides techniques, un aménagement ou un accueil temporaire. En établissement, elle sert à prendre en charge tout ou partie du tarif dépendance. Le département la verse.
La grille Aggir classe la perte d'autonomie de Gir 1, la plus importante, à Gir 6, la plus faible. Seuls les Gir 1, 2, 3 et 4 ouvrent droit à l'Apa. Une personne classée Gir 5 ou 6 peut plutôt regarder les aides de sa caisse de retraite ou l'aide ménagère du département, selon ses ressources. Cette distinction évite de constituer un dossier Apa lorsque l'évaluation conduira vers une autre aide.
L'Aspa traite une autre question : le niveau global de ressources après la retraite. Elle est une prestation mensuelle versée par la caisse de retraite aux personnes qui remplissent les conditions d'âge, de résidence et de ressources. L'Apa peut faire partie des revenus exclus du calcul de l'Aspa : les deux prestations peuvent donc répondre à deux besoins différents.
Ce que l'Apa paie, et ce qui reste à payer

L'Apa ne correspond pas à un forfait identique pour tous. L'équipe médico-sociale du département évalue la situation, puis propose un plan d'aide adapté. Le classement Gir détermine le plafond mensuel possible ; les ressources déterminent la participation laissée au bénéficiaire. Les ressources retenues et le montant du plan comptent tous les deux.
Repères
- Au 1er avril 2026, le plafond mensuel de l'Apa à domicile est de 2 080,33 € en Gir 1, 1 682,30 € en Gir 2, 1 215,99 € en Gir 3 et 811,52 € en Gir 4.
- Jusqu'à 933,89 € de ressources mensuelles prises en compte, aucune participation n'est demandée ; elle progresse ensuite et atteint 90 % du plan au-delà de 3 439,31 €.
- Pour un couple, le département apprécie les ressources du couple selon les règles propres à l'Apa ; il ne faut donc pas transposer mécaniquement un calcul individuel.
Le montant effectivement versé finance tout ou partie des aides prévues et effectivement utilisées. Certaines dépenses donnent lieu à un versement ponctuel, par exemple pour une aide technique ou une adaptation du logement. Une partie peut aussi être versée directement au service choisi ou au fournisseur. Gardez les justificatifs demandés et signalez l'aide à domicile après la décision : ils conditionnent le maintien du versement.
Exemple
Situation illustrative : Jeanne, 84 ans, est classée Gir 3. Son plan prévoit 900 € d'aide chaque mois. Son plafond Gir est supérieur à ce plan : la limite n'est donc pas son Gir. Le département calcule ensuite sa participation à partir de ses ressources prises en compte ; l'Apa couvre le solde du plan. Le chiffre final dépend de ce calcul, pas d'un pourcentage unique annoncé à l'avance.
Déposer une demande et suivre son dossier

Pour l'Apa à domicile, la demande se fait selon le département, en ligne ou avec le formulaire Cerfa n° 16301. Le dossier comporte notamment une pièce d'identité, le dernier avis d'imposition ou de non-imposition et un relevé d'identité bancaire ; l'avis de taxe foncière est demandé dans certains cas. Le département accuse réception dans les 10 jours et réclame les pièces manquantes si besoin.
Étapes
- Contactez le département de résidence pour connaître le canal de dépôt. En cas de déménagement récent, de résidence autonomie ou d'accueil familial, vérifiez le département compétent avant l'envoi.
- Réunissez identité, avis fiscal, relevé d'identité bancaire et, le cas échéant, taxe foncière ; conservez une copie complète du dossier.
- Accueillez l'évaluation de l'équipe médico-sociale à domicile et décrivez les gestes difficiles, les aides déjà présentes et la situation du proche aidant.
- Lisez le plan d'aide proposé : vous avez 10 jours pour l'accepter ou demander une modification. La décision doit intervenir dans les 2 mois suivant la réception du dossier complet.
- Après l'accord, déclarez l'aide à domicile ou l'accueillant familial dans le mois qui suit la notification et transmettez les justificatifs réclamés.
L'Apa peut être suspendue si la déclaration ou les justificatifs demandés ne sont pas fournis dans le délai indiqué, si la participation reste impayée, ou après plus de 30 jours d'hospitalisation, à compter du 31e jour. Une contestation suit d'abord un recours administratif préalable obligatoire auprès du département, dans les 2 mois de la notification. Le recours contentieux devant le tribunal administratif intervient ensuite contre la décision rendue sur ce recours.
Compléter une petite retraite

Le terme « minimum vieillesse » désigne aujourd'hui l'Aspa. Elle est accessible en principe dès 65 ans ; certains titulaires d'une retraite anticipée pour carrière longue ou handicap peuvent la demander dès 62 ans. La caisse examine les revenus récents et, s'ils dépassent le seuil sur 3 mois, elle les examine sur 12 mois. Patrimoine et revenus comptent selon des règles précises ; la résidence principale figure parmi les éléments exclus.
Au 1er janvier 2026, les revenus d'un couple ne doivent pas dépasser 1 620,18 € bruts par mois pour l'Aspa. Ce seuil ne dit pas à lui seul le montant versé : l'Aspa complète les ressources jusqu'au niveau applicable à la composition du foyer. Pour une personne qui touche une seule retraite, la demande part à la caisse qui la verse. Avec plusieurs retraites, un ordre de priorité s'applique ; sans droit à pension, le formulaire est remis à la mairie.
Des aides adaptées au domicile ou à l'hébergement

L'aide ménagère du département finance des tâches comme le ménage, l'entretien du linge et la préparation des repas lorsque ces gestes deviennent difficiles. Elle vise notamment les personnes dont les ressources sont faibles et qui ne relèvent pas de l'Apa. Au 1er janvier 2026, le plafond de ressources annoncé est de 1 043,59 € par mois pour une personne seule et de 1 620,18 € pour un couple, hors aides au logement. Les caisses de retraite proposent aussi leurs propres aides, avec leurs critères et montants.
Le portage de repas peut être pris en charge au titre de l'aide sociale lorsque la préparation des repas devient difficile ; la mairie ou le centre communal d'action sociale peut orienter vers le service compétent. En établissement, l'aide sociale à l'hébergement peut participer aux frais lorsque les ressources du résident et l'aide possible des obligés alimentaires ne suffisent pas. Elle se demande auprès de la mairie ou du centre communal d'action sociale, puis le département décide.
Questions fréquentes

Peut-on encore bénéficier du minimum vieillesse ?
Oui. Le nom actuel est allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa). Elle complète les ressources sous conditions, notamment d'âge, de résidence et de revenus.
Que signifient les Gir 1 à 4 ?
Ce sont les quatre niveaux de perte d'autonomie qui ouvrent droit à l'Apa. Gir 1 correspond à la perte d'autonomie la plus forte ; Gir 4 reste éligible, tandis que les Gir 5 et 6 orientent vers d'autres aides.
L'Apa dépend-elle des ressources ?
Oui, pour la participation restant à votre charge. L'attribution repose sur l'âge, la résidence et la perte d'autonomie ; les ressources modulent la part financée dans le plan d'aide.
Comment connaître son reste à charge Apa ?
Attendez le plan d'aide et le calcul du département : ils combinent le coût du plan et les ressources prises en compte. Demandez une explication chiffrée si un élément du calcul paraît incomplet.
L'Apa peut-elle être suspendue ?
Oui, dans des cas prévus comme l'absence de déclaration de l'aide à domicile, des justificatifs manquants, une participation impayée ou une hospitalisation prolongée. La décision peut être contestée selon la procédure de recours prévue.
Sources et mise à jour
- Service-Public.gouv.fr — Allocations et aides aux personnes âgées — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/N392
- Service-Public.gouv.fr — Allocation personnalisée d'autonomie (Apa) — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F10009
- Service-Public.gouv.fr — Allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa) — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F16871
- Service-Public.gouv.fr — Personne âgée : aide financière pour rémunérer une aide à domicile — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F245
- Service-Public.gouv.fr — Personne âgée : aide financière pour payer le portage des repas — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F248
- Service-Public.gouv.fr — Aide sociale à l'hébergement (ASH) d'une personne âgée — consulté le 2026-08-03 — https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F2444