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Sur une table de cuisine, une enveloppe de pension sans inscription, une calculatrice éteinte et des courses alimentaires.
Bourse

Retraites : Bercy étudie une hausse moindre des pensions

Le gouvernement étudierait, pour le budget 2027, une revalorisation moindre de certaines pensions de retraite, jusqu'à un possible gel des plus élevées. Aucun seuil ni arbitrage n'a été publié. La mesure ne concernerait pas automatiquement les retraites complémentaires.

Par Julien Marchal3 min de lecture
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La piste vise la revalorisation de la retraite de base

Selon plusieurs informations de presse, Bercy examine une désindexation (Décision de ne plus augmenter un revenu au même rythme que les prix, ou de l'augmenter moins vite.) graduelle des pensions pour le budget 2027, qui pourrait aller jusqu'au gel des plus élevées. À ce stade, aucun seuil n'est fixé et aucune décision n'a été rendue. Il est donc impossible de savoir quelles pensions seraient concernées.

La désindexation consiste à ne plus augmenter une pension au même rythme que les prix, ou à l'augmenter moins vite. Elle ne réduit pas son montant en euros. Mais si les prix continuent de progresser, une pension gelée perd du pouvoir d'achat (Le pouvoir d'achat mesure la quantité de biens et de services qu'un revenu permet d'acheter, une fois l'évolution des prix prise en compte.) et l'écart se maintient sans rattrapage ultérieur.

Aujourd'hui, la pension de base est revalorisée chaque 1er janvier selon l'inflation (Hausse générale et durable des prix payés par les ménages.) hors tabac. Elle a ainsi progressé de 0,9 % en 2026. La Commission des comptes de la Sécurité sociale anticipait en mai une inflation de référence de 1,6 % pour janvier 2027, à droit inchangé. Cette prévision reste à actualiser et ne constitue pas un taux acquis.

Courbe des revalorisations des pensions de retraite de base : de 0,4 % en janvier 2021 à 0,9 % en janvier 2026, avec un point haut à 5,3 % en janvier 2024.
La série compte 7 points et 6 intervalles : 3 hausses, 3 baisses et aucune stabilité. Le maximum est de 5,3 % en janvier 2024 ; le dernier point atteint 0,9 % en janvier 2026.LaBanque.org — données : Service des retraites de l'ÉtatSource

Un précédent, mais aucun seuil transposable

Le ciblage par niveau de pension a déjà été utilisé. En 2020, les pensions inférieures à 2 000 euros bruts ont été relevées de 1 %, contre 0,3 % au-delà. Ce précédent ne permet toutefois pas de déduire le seuil d'une éventuelle mesure en 2027.

La retraite complémentaire Agirc-Arrco, fréquente pour les salariés du privé, suit un calendrier et des règles propres. La piste étudiée ne permet pas d'affirmer qu'elle serait incluse. Un projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2027, attendu à l'automne, devra préciser le champ de la mesure si elle est retenue.

En 2024, 17,3 millions de personnes percevaient une pension de droit direct. Leur pension moyenne brute atteignait 1 705 euros par mois, tous régimes confondus : ce montant ne correspond donc pas à la seule pension de base visée par la règle actuelle.

Sources

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