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Cumul emploi-retraite en France — entretien au bureau d'une conseillère administrative avec dossier ouvert, formulaires imprimés et lunettes de vue.
Fiscalité

Cumul emploi-retraite : le nouveau barème par âge dès 2027

Votée pour 2026, la refonte du cumul emploi-retraite s'appliquera dès le 1er janvier 2027. Elle concerne toute première pension liquidée à partir de cette date. Avant 67 ans, poursuivre une activité rémunérée réduira désormais les versements.

Par Paul Vidal4 min de lecture
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Trois paliers d'âge remplacent la règle du taux plein

L'article 102 de la loi du 30 décembre 2025 réécrit le cumul emploi-retraite (Dispositif permettant à un retraité de percevoir ses pensions tout en poursuivant ou en reprenant une activité professionnelle rémunérée.) dans le Code de la sécurité sociale. Depuis le 14 avril 2023, tout assuré au taux plein cumulait sans plafond sa retraite (Pension versée à un ancien actif après la cessation de son activité professionnelle, en contrepartie des cotisations acquittées durant sa carrière.) et ses revenus d'activité. Ce dispositif permettait aussi d'acquérir une seconde pension, plafonnée à environ 2 300 € par an.

Dès le 1er janvier 2027, la référence au taux plein s'efface devant trois tranches d'âge. Avant l'âge légal, notamment en carrière longue, un écrêtement de la pension (Mécanisme de réduction partielle ou totale de la pension versée lorsque les revenus d'activité dépassent les seuils prévus par la réglementation.) de 100 % s'applique dès le premier euro gagné. Pour une pension de 1 500 € à 62 ans, un salaire d'appoint de 1 000 € ampute la retraite d'autant, annulant tout gain net.

Entre l'âge légal et 67 ans, les revenus d'activité bénéficient d'une franchise annuelle fixée à 7 000 € bruts. Au-delà, la pension subit un abattement de 50 %, retranchant 50 centimes par euro brut supplémentaire. Le cumul intégral et sans plafond réapparaît seulement à 67 ans, date de l'âge du taux plein automatique (Âge fixé à 67 ans où la retraite de base est calculée sans décote, indépendamment du nombre de trimestres cotisés par l'assuré.).

Un abattement doublé de cotisations à fonds perdus

La restriction porte également sur les cotisations sociales (Prélèvements obligatoires assis sur les revenus du travail et destinés à financer la protection sociale, notamment les pensions de retraite.) prélevées sur les revenus professionnels du retraité. Entre l'âge légal et 67 ans, ces versements n'ouvrent plus aucun droit à une seconde pension pour les nouveaux retraités. Ils redeviennent de simples prélèvements de solidarité sans contrepartie personnelle jusqu'au soixante-septième anniversaire de l'assuré.

La portée exacte de ce palier intermédiaire reste toutefois suspendue à un texte réglementaire d'application. Le décret fixant la franchise de 7 000 € bruts et d'éventuelles dérogations sectorielles attend encore sa parution au Journal officiel. Ces exceptions pourraient concerner des métiers en tension comme les professionnels de santé et les aides à domicile.

Exemple

Sous l'hypothèse d'une franchise de 7 000 € bruts, prenons un cadre partant en retraite à 64 ans en 2027. Il touche une pension brute de 24 000 € par an (2 000 € par mois) et facture 20 000 € bruts de conseil. Son revenu d'activité excède la franchise de 13 000 €. L'abattement de 50 % ampute alors sa pension de 6 500 € par an. Sa retraite nette perçue recule à 17 500 € par an, générant un manque à gagner cumulé de 19 500 € sur trois ans.

Un coup de frein après l'essor du cumul en France

Ce tour de vis budgétaire répond à la progression continue du travail des seniors en France. Selon le service statistique des ministères sociaux (DREES), 619 000 personnes cumulaient emploi et pension en 2024. Cet effectif compte 32 000 bénéficiaires de la retraite progressive et représente 4,2 % des retraités de 55 ans ou plus. En 2015, ils étaient 463 000, marquant une hausse de 33,7 % sur la période.

Cumul emploi-retraite en France de 2015 à 2024 : hausse continue sur cinq intervalles, passant de 463 000 à 619 000 retraités actifs.
Évolution du nombre de retraités cumulant une pension et un revenu d'activité en France entre 2015 et 2024 (en milliers, source DREES / Insee).LaBanque.org — données : DREES / InseeSource

En mai 2025, la Cour des comptes, présidée par Pierre Moscovici, a alerté sur le coût de cet essor. Les magistrats pointaient un dispositif jugé trop généreux : « La France se singularise par une réglementation particulièrement accommodante du cumul emploi-retraite, source d'effets d'aubaine et d'un coût élevé pour les finances publiques (Ensemble des dépenses, des recettes et de la dette de l'État, des collectivités territoriales et des organismes de sécurité sociale.) ».

Selon l'institution, l'assouplissement de 2023 a surtout profité à des cadres et indépendants aux revenus confortables. Pour freiner cette dépense tout en préservant le pouvoir d'achat (Quantité de biens et de services qu'un revenu permet d'acheter, après prise en compte de l'évolution des prix et des prélèvements.) des pensions modestes, le législateur a donc encadré les règles dès 2027.

Qui est concerné par la bascule de fin 2026 ?

Seuls les assurés dont la première pension de vieillesse prend effet à compter du 1er janvier 2027 relèvent de ce nouveau régime. Une clause de droits acquis (Garantie juridique maintenant le bénéfice des anciennes règles plus favorables aux retraités ayant liquidé leur pension avant le 1er janvier 2027.) protège intégralement les retraités ayant fait valoir leurs droits au plus tard le 31 décembre 2026. Ces derniers conservent à vie le bénéfice du cumul intégral dès le taux plein, même s'ils reprennent une activité après 2027.

Cette frontière crée un écart durable entre deux actifs aux carrières identiques. Une pension liquidée au 1er décembre 2026 échappe à tout plafonnement, alors qu'un départ au 1er janvier 2027 déclenche l'abattement jusqu'à 67 ans. Face aux délais de traitement des caisses de retraite, le calendrier presse. Les assurés visant un départ au 1er décembre 2026 ont jusqu'au 31 octobre 2026 pour déposer leur dossier.

Outils utiles

Pour aller plus loin

Sources

Dans le dossier « Retraite »

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