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Retraites et abattement fiscal à l'étude — main âgée classant deux documents administratifs vierges sur une table française éclairée au matin.
Fiscalité

Retraites : deux pistes étudiées face à 6 milliards en 2027

Le gouvernement étudie deux configurations pour les retraites en 2027. Elles pourraient jouer sur l’indexation des pensions et l’abattement fiscal de 10 %, mais aucun arbitrage ni seuil n’est arrêté.

Par Paul Vidal2 min de lecture
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Deux configurations restent à l’étude

Le 11 septembre, David Amiel, ministre de l’Action et des Comptes publics, a estimé à plus de 6 milliards d’euros le coût, en 2027, d’une indexation de toutes les retraites sur l’inflation (Hausse générale et durable des prix payés par les ménages.). Selon l’entourage du ministre cité par Le Monde, l’exécutif vise aussi 6 milliards d’euros d’économies sur les pensions de base. Ces montants ne doivent pas être additionnés : leurs périmètres ne sont pas détaillés de la même manière.

Aucun scénario n’était retenu à cette date. « De ces 6 milliards d’euros, on n’a pas aujourd’hui le premier euro », a déclaré David Amiel. Le Premier ministre doit arbitrer, sans calendrier public.

Pension et impôt : des effets différents

La première configuration conserverait l’indexation pour toutes les pensions et supprimerait l’abattement fiscal de 10 % (Déduction appliquée aux pensions éligibles avant le calcul de l’impôt sur le revenu, avec un minimum et un plafond.). La seconde réserverait l’indexation aux petites pensions, selon un seuil non publié, et réduirait fortement cet abattement. Ce sont des pistes, non des mesures déjà arrêtées.

La revalorisation annuelle repose aujourd’hui sur l’évolution moyenne des prix à la consommation hors tabac. Une sous-indexation limiterait la hausse future de la pension de retraite par rapport à cette règle. Elle pèserait donc sur son pouvoir d’achat.

L’abattement fiscal de 10 % est déduit avant le calcul de l’impôt sur le revenu. Pour les revenus 2025 déclarés en 2026, il s’applique automatiquement aux pensions éligibles. Son minimum est de 454 € par pensionné et son plafond de 4 439 € par foyer fiscal.

Le réduire ou le supprimer ne diminuerait pas la pension versée. En revanche, le revenu imposable des retraités concernés pourrait augmenter. Les documents budgétaires évaluent cet avantage fiscal à environ 4,7 milliards d’euros en 2026. Ce repère ne chiffre pas le rendement d’une réforme en 2027 : ni le seuil, ni la sous-indexation, ni la règle fiscale ne sont connus.

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