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Budget et retraites, mesures non arbitrées — illustration documentaire de l'esplanade monumentale du ministère de l'Économie à Bercy, au matin.
Fiscalité

Budget 2027 : aucune mesure sur les retraites n’est arrêtée

Le gouvernement vise 30 milliards d’euros d’économies pour le budget 2027. Les pistes liées aux pensions et à leur fiscalité ne sont pas arbitrées. Les détails sont attendus avec la présentation du projet de loi de finances le 30 septembre.

Par Paul Vidal2 min de lecture
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Les 30 milliards ne sont pas une coupe sur les pensions

Le gouvernement vise 30 milliards d’euros d’économies pour le budget 2027. C’est un objectif pour l’ensemble du budget, dont la répartition n’est pas publique. Il ne correspond donc pas à une baisse des dépenses de retraite déjà décidée.

Roland Lescure, ministre de l’Économie, a mis en avant l’urgence d’un budget. « Nous n’avons plus de gras », a-t-il déclaré le 11 septembre. Cette formule décrit une contrainte budgétaire, pas une mesure applicable aux retraités.

Le gouvernement n’a pas détaillé la part qui pourrait relever de l’État, de la protection sociale ou de la fiscalité. Aucun montant d’économie n’est donc attribuable aux pensions à ce stade.

Deux pistes, mais aucun seuil connu

L’exécutif étudie une moindre revalorisation des pensions les plus élevées. Une telle sous-indexation (Hausse d’une prestation inférieure à l’inflation : son montant augmente, mais son pouvoir d’achat recule.) ferait progresser les montants moins vite que les prix. Aucun seuil, taux de revalorisation ou rendement budgétaire n’a été publié.

David Amiel est ministre de l’Action et des Comptes publics. Il a aussi évoqué le maintien de l’indexation sur l’inflation (Hausse générale et durable des prix payés par les ménages.). Cette option s’accompagnerait d’une suppression partielle ou totale de l’abattement fiscal de 10 % sur les pensions et rentes. Aucun texte ne précise les contribuables concernés ni l’effet fiscal éventuel.

En droit commun, les pensions de vieillesse de base sont revalorisées au 1er janvier selon l’évolution moyenne annuelle des prix à la consommation hors tabac. Elles ont augmenté de 0,9 % au 1er janvier 2026. Les retraites complémentaires Agirc-Arrco obéissent à leurs propres règles. Une dérogation sur les pensions de base nécessiterait un texte.

Le projet de loi de finances pour 2027 doit être présenté en conseil des ministres le 30 septembre, puis déposé à l’Assemblée nationale au plus tard le 6 octobre. C’est à ce moment que les éventuelles mesures sur les pensions pourront être vérifiées.

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