Livret A : la Cour des comptes propose d'imposer les surplus
Dans une note thématique, la Cour des comptes préconise de soumettre à l'impôt les intérêts générés au-delà du plafond du Livret A. Cette piste cible les 15 % de comptes gonflés par les gains passés, sans toucher aux versements sous le seuil légal.
Rendue publique le 21 septembre 2026, une analyse de la Cour des comptes formule seize recommandations sur la fiscalité (Ensemble des impôts, taxes et prélèvements sociaux appliqués aux revenus du travail, du capital ou aux biens patrimoniaux.) du patrimoine. Les magistrats préconisent la fin de l'exonération totale sur l'épargne réglementée (Placements financiers dont les conditions de taux, de plafond et d'exonération fiscale sont encadrées par l'État, comme le Livret A, le LDDS ou le LEP.) en cas de dépassement du plafond de versement. Pour le Livret A (Compte d'épargne réglementé exonéré d'impôt et de prélèvements sociaux, au plafond de versement fixé à 22 950 euros pour les particuliers.), ce seuil légal s'élève à 22 950 euros.
La juridiction financière préserve le régime des versements initiaux. Elle suggère d'appliquer le prélèvement forfaitaire unique aux seuls gains générés par la part excédentaire. Ce taux global d'imposition s'établit à 31,4 % en 2026. Ce dépassement survient uniquement par la capitalisation des intérêts (Mécanisme par lequel les intérêts annuels s'ajoutent au capital d'un livret et génèrent à leur tour de nouveaux gains.) au fil des années.
Selon la Banque de France, 15 % des Livrets A dépassent ce seuil grâce aux gains accumulés. Ces comptes concentrent à eux seuls 47 % des encours totaux du produit. Cette dépense fiscale liée aux exonérations sur l'ensemble de l'épargne réglementée a atteint 2,2 milliards d'euros en 2025. La mesure rapporterait 80 millions d'euros par an aux finances publiques.
Quel impact concret pour les épargnants ?
Pour les ménages détenant un livret, la mesure épargnerait la grande majorité des comptes. Les 85 % d'épargnants dont le solde est inférieur à 22 950 euros conserveraient une exonération intégrale.
Exemple
Prenons un Livret A atteignant 25 000 €, soit 2 050 € au-dessus du plafond légal. À un taux de 2,5 %, cette part excédentaire génère 51,25 € d'intérêts par an. L'application du taux de 31,4 % représenterait environ 16 € d'impôt annuel, tandis que les premiers 573,75 € d'intérêts resteraient totalement nets.
Cette orientation s'inscrit dans un ensemble de réformes chiffrées par les magistrats à 1,83 milliard d'euros de gains nets. Le placement reste toutefois détenu par 83 % des résidents en France, ce qui en fait un actif très sensible. Le gouvernement et la majorité sénatoriale ont ainsi rejeté toute hausse d'impôt sur ce placement populaire. La mesure ne figure donc pas dans le projet de loi de finances pour 2027.
Outils utiles
Comparateur de livrets d’épargne — Permet de comparer les plafonds et rendements réels des différents livrets d'épargne réglementée.
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